潮涌黃海啟新程 實干篤行鑄輝煌——我市經濟社會高質量發展綜述

時序更迭，歲月流金；潮涌黃海，萬象更新。

當2025年的時間卷軸徐徐鋪展，矗立在“一帶一路”交匯點的連云港，正以敢為人先的魄力破局開路，以實干擔當的精神勇毅前行。作為“十四五”收官與“十五五”謀篇的關鍵之年，我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，將戰略機遇轉化為發展動能，用奮斗筆觸繪就了一幅經濟繁榮、民生殷實、生態秀美的高質量發展壯麗畫卷。

這一年，我們以產業為基，激活藍色發展新動能——海洋經濟領跑全省、新質生產力加速崛起、特色產業集群共進，為城市發展筑牢鋼筋鐵骨。

這一年，我們以開放為翼，打造樞紐經濟新高地——陸海通道貫通亞歐、自貿試驗創新提質、外貿發展逆勢上揚，讓開放活力激蕩內外循環。

這一年，我們以民生為本，繪就宜居宜業新圖景——生態底色愈發鮮亮、民生保障精準有力、城鄉品質持續提升，讓發展成果惠及全體市民。

這一年，我們以黨建為魂，凝聚同向而行“向心力”——政治建設扎實有力、干部隊伍擔當作為、基層基礎堅如磐石，為各項事業保駕護航。

產業筑基

新質生產力激活發展“強引擎”

產業興則城市興，創新強則動能足。我市堅持傳統產業轉型升級與新興產業培育壯大雙向發力，以海洋經濟為藍色增長極，以新質生產力為核心驅動力，構建起多元協同、韌性強勁的現代產業體系，為高質量發展注入不竭動力。

海洋經濟交出領跑全省的亮眼答卷：海洋生產總值達1172.1億元，占地區生產總值比重超25%，持續穩居全省首位。“3620”引培工程精準賦能，太湖實驗室連云港中心建設穩步推進，一批“國字號”標桿項目相繼落地生根、開花結果——全球首艘自航封閉式三文魚養殖工船“蘇海1號”成功交付，開啟深遠海智能養殖新紀元；“深藍”號南極磷蝦捕撈加工船單季捕撈量創國內新高，盡顯深海資源開發硬實力；全國首艘7000噸級深遠海綠色智能技術試驗船“未來號”正式投用，引領海洋工程裝備智能化變革；全國首個純電拖輪產業示范基地建成運營，奏響綠色航運新篇章。載體建設多點突破，贛榆國家級沿海漁港經濟區通過中期評估，連云區獲批建設國家級沿海漁港經濟區，灌云縣設立省級海洋經濟開發區，多層次、立體化的海洋經濟發展平臺持續夯實。

新質生產力加速崛起，創新動能澎湃涌動。生物醫藥產業持續領跑，新獲批上市Ⅰ類新藥4個，總量穩居全國設區市首位，省級生物醫藥產業知識產權運營中心成功落地，為產業創新發展提供堅實支撐；創新投入力度持續加大，全社會研發投入占比連續六年領跑蘇北，高效低碳燃氣輪機國家大科學裝置進入調試階段，創新平臺能級不斷提升；創新主體蓬勃生長，獲評1家省潛在獨角獸企業、10家省瞪羚企業，科技型中小企業數量創歷史新高，14個項目入圍省科學技術獎，創新活力充分迸發。智能制造成效顯著，創成2家國家卓越級智能工廠、46家省先進智能工廠，制造業智能化水平大幅提升；安防產業加速布局，10億元母基金組建到位，4大類15項場景機會清單發布，“一平臺兩基地三中心”建設扎實推進，新的產業增長極加速形成。

開放賦能

樞紐優勢構筑發展“新高地”

開放是連云港的城市基因，樞紐是高質量發展的核心稟賦。立足“一帶一路”交匯點戰略定位，港城以大開放促進大發展，持續織密交通網絡、深化制度創新、拓展合作空間，讓樞紐能級不斷躍升，內外循環更加順暢，成為聯通亞歐、輻射全球的開放門戶。

交通樞紐網絡持續織密，“三樞紐一體化”運營加速推進。阿克套港集裝箱樞紐一期先導區、霍爾果斯—東門無水港10條寬軌鐵路建成投用，中歐班列連徐集結中心成功獲批，“冰上絲綢之路”北極航線實現首航，新亞歐陸海聯運通道數智化提升工程等2個項目在中歐班列國際合作論壇成功簽約，陸海聯動、內外聯通的交通格局更加完善。中哈物流合作基地集裝箱運量、上合物流園物流量穩步增長，中歐班列運量規模穩居全省首位，成為橫貫亞歐大陸的物流大動脈。國際樞紐海港建設再提速，實華30萬噸級原油碼頭建成交工，1至11月全港吞吐量、集裝箱量分別增長6.4%、7.6%，上海港入股連云港港，“連申快航”運量增長24.5%，港口輻射力、影響力持續增強，沿海開放門戶地位更加穩固。

改革與開放同頻共振，發展活力充分涌流。自由貿易試驗區提升戰略深入實施，形成28項制度創新成果，為全國自貿試驗區建設貢獻“連云港經驗”；生物醫藥全產業鏈開放創新持續深化，石化乙烷進口實現關稅豁免，全國首個生物航煤“白名單”出口試點落地，開放型經濟發展動能更加強勁。服務全國統一大市場建設，開展市場準入壁壘清理整治，實施11條工業企業降本增效舉措，優化小微企業融資協調機制，企業版“12345”服務模式入選國務院典型案例，營商環境持續優化。行政審批制度改革縱深推進，23個“一件事”辦結率居全省前列，“綜合查一次”改革、不動產登記不對應審核模式入選全省優化營商環境典型案例，“連心城、貼心港”服務品牌持續擦亮。對外貿易逆勢增長，1至11月外貿進出口額達198.4億美元，出口增長19.3%，跨境電商交易額增長12%，東海水晶直播基地、穿戴甲產業集聚區等電商載體蓬勃發展，為開放發展注入新活力。

民生提質

幸福底色繪就發展“暖畫卷”

發展的最終目的，是讓人民生活更加美好。我市始終堅持以人民為中心的發展思想，將生態保護與民生改善有機融合，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，讓高質量發展既有“速度”更有“溫度”，讓城市更具宜居感、幸福感、歸屬感。

生態環境持續向好，宜居底色愈發鮮亮。堅決扛起生態保護政治責任，按期完成中央生態環保督察、長江經濟帶警示片反饋問題整改，大氣環境質量位居全省前列——PM2.5濃度改善幅度全省第二，空氣優良率改善幅度全省第一且排名躍升至全省第二，國、省考斷面優Ⅲ比例高于省定目標，近岸海域優良海水面積比例穩步提升，新增1個國家級美麗海灣，天更藍、水更清、海更碧的生態畫卷徐徐展開。土壤和地下水環境質量總體穩定，國家農村黑臭水體治理試點項目全面完成，農村人居環境持續改善；云臺山“生態島”試驗區建成投用，國家重點保護野生動植物占全省總數的52%，生物多樣性水平位居全省前列，“孔望山摩崖造像·古流蘇”在全省唯一入選全國首批“國保單位·古樹名木”協同保護對象，生態保護與文化傳承相映成趣、相得益彰。

民生保障精準發力，群眾獲得感持續提升。始終堅持就業優先戰略，大力拓展就業領域、開發就業崗位、擴大就業容量，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，就業形勢持續穩定向好。堅持盡力而為、量力而行，聚焦群眾急難愁盼，扎實辦好民生實事，推動實現更高水平的幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。健全覆蓋全人群、全生命周期的高質量人口服務體系，完善分層分類社會救助體系，切實兜住兜準兜牢民生底線。協同推進學前教育、基礎教育、職業教育和高等教育發展，辦好人民滿意的教育；完善多層次醫療衛生服務體系，優化“先醫后付”等便民服務措施，促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，讓群眾在家門口就能享受到優質教育醫療服務。

黨建領航

紅色引擎凝聚發展“向心力”

辦好中國的事，關鍵在黨，關鍵在全面從嚴治黨。我市全面落實新時代黨的建設總要求，以高質量黨建引領高質量發展，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，為各項事業行穩致遠提供堅強組織保障。

持之以恒抓好政治建設。完善貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署調度督查機制，推進政治監督具體化精準化常態化。以高度政治自覺接受省委巡視監督，對上一輪巡視反饋意見整改落實情況進行“回頭看”，扎實做好巡視配合工作，對巡視期間交辦的問題即知即改、立行立改。

深學篤行黨的創新理論。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，精心組織開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，健全作風建設常態化長效化機制。抓好黨的創新理論培訓，用好基層干部學院、鄉村振興學院、基層治理學院、社會工作學院等，舉辦培訓班326個、968期，開展“港城大講堂”“山海新鋒”“國企新鋒”“興農新鋒”專項培訓，確保應訓盡訓、全員覆蓋。

著力提高組織工作質量。深入實施基層黨建“山海紅韻”系列行動，開展經濟薄弱村“強幫促”提升行動，新組建35個鎮級強村公司，創新打造“山海甄選·連天下”農業大集，全市村均集體經營性年收入2024年達104.5萬元。實施黨建引領基層治理“五治提升”工程，在全省率先組建市縣鄉村四級基層治理服務中心（站），做實“干部下沉、數字賦能”。推進新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅，選派3583名黨建工作指導員。升級出臺人才新政3.0版，高質量舉辦“5·21人才日”“11·8雙創周”等活動，統籌100個編制建立高層次人才事業編制“周轉池”、30個編制建立行政編制“周轉池”，累計引進高校畢業生3.1萬名。

持續從嚴正風肅紀反腐。深入開展違規吃喝集中整治，縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。深化以案促改促治，制發紀檢監察建議35份，健全完善制度156項。加強廉潔文化建設，針對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點群體，開展集體廉政談話170人次。

潮平岸闊催人進，奮楫揚帆正當時。站在新的歷史起點，港城將繼續錨定高質量發展首要任務，以創新之筆繪就產業新篇，以開放之姿擁抱世界舞臺，以民生之暖凝聚奮進力量，以黨建之強筑牢發展根基，在中國式現代化建設的偉大實踐中勇毅前行，奮力譜寫連云港高質量發展的嶄新篇章。

　 　

來源:　連云港發布