各街道辦事處，區(qū)各部門，各有關單位：

現(xiàn)將《關于加強開發(fā)區(qū)招商引資領域誠信建設的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會辦公室

2022年5月12日

關于加強開發(fā)區(qū)招商引資領域誠信建設的實施意見

為了深入貫徹落實國家、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境及加強政務誠信建設等相關文件精神，打造開發(fā)區(qū)良好營商環(huán)境，牢固樹立誠信招商思想，結(jié)合我區(qū)招商工作實際情況，制訂招商引資領域誠信建設實施意見。

一、總體目標

按照國家、省、市關于加強營商環(huán)境、政務誠信建設的決策部署，以優(yōu)化營商環(huán)境為根本，規(guī)范招商引資行為，建立招商引資領域信用承諾制度，健全保護投資者權益長效機制，為建設現(xiàn)代化新港城幾何中心營造科學、穩(wěn)定、高效、公平、一流的營商環(huán)境。

二、基本原則

（一）強化組織領導。實行“一把手”負責制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，加強招商引資領域誠信建設工作，切實增強責任意識，高度重視保護投資者合法權益，把進一步加強保護投資者合法權益作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造更加寬松、有序的投資環(huán)境。

（二）突出法治建設。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，大力推進政務公開，創(chuàng)造適應市場經(jīng)濟要求的法治環(huán)境，保障投資者的合法權益，促進規(guī)則公平、機會公平、權利公平。

（三）秉持守信踐諾。堅持將公平正義作為政務誠信的基本準則，忠誠履職，清正廉潔。健全守信踐諾機制，加大招商引資過程中政務失信行為的懲處力度，追究責任，懲戒到人。

三、工作措施

（一）項目對接認真周密。誠心實意為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務。實事求是地介紹我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、優(yōu)惠政策等情況，客觀準確地提供政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、市場、資源、勞動力等信息。堅決杜絕提供不真實信息，堅決杜絕夸大其詞、承諾不可能兌現(xiàn)的招商引資優(yōu)惠政策。

（二）簽訂協(xié)議合法守規(guī)。樹立全區(qū)招商“一盤棋”思想，堅持“項目預審+協(xié)議審查+核心事項會辦”的項目落地工作機制、聘請律師進行協(xié)議合法性審查機制，確保招商引資投資協(xié)議合法合規(guī)。堅守契約精神，不得隨意簽署協(xié)議、框架協(xié)議、意向合作書等，堅決杜絕違反法律法規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）履行協(xié)議公平守約。按照協(xié)議約定內(nèi)容，通過規(guī)范兌現(xiàn)程序、明確人員專班、嚴格項目審核、加強法律監(jiān)督等，依法依規(guī)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。同時密切跟蹤企業(yè)建設進度，及時向未按協(xié)議約定時間開工、竣工、投產(chǎn)、達效的企業(yè)發(fā)送提醒函，督促企業(yè)加強項目履約，加快建設進度，早日投產(chǎn)達效。

（四）項目服務精準細致。落實招商引資項目代辦服務機制，精細精準做好項目全程服務工作，營造守信踐諾的招商氛圍。對投資企業(yè)提交的涉及商業(yè)秘密的材料嚴格保密，明晰各自責任，及時了解項目進展及存在的問題，及時協(xié)調(diào)幫助解決，堅決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。

（五）招商引資承諾守信。規(guī)范招商引資行為，著力打造依法依規(guī)、公開透明、競爭有序、服務高效、安商惠商的投資環(huán)境，推行招商引資領域信用承諾公示制度。招商引資責任人簽署信用承諾書，嚴格按照國家法規(guī)政策及省、市、區(qū)各項規(guī)定給予企業(yè)扶持，嚴格遵守招商活動廉潔紀律，認真履行和兌現(xiàn)招商引資過程中依法作出的政策承諾。　　

（六）誠信建設監(jiān)督檢查。招商部門與各相關部門，相互配合，相互監(jiān)督，形成工作合力，推進協(xié)議履行，強化招商誠信建設。同步監(jiān)督檢查招商引資領域誠信建設工作開展落實情況，形成監(jiān)督檢查長效機制，建設誠信招商品牌。

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解讀鏈接：解讀：關于印發(fā)加強開發(fā)區(qū)招商引資領域誠信建設的實施意見的通知